。目前大部分城市都会开启城市景观照明来装扮城市的夜晚，但缺少灵活有效的节能控制手段在一定时间段内启动城市景观照明系统，过度照明和照明不足的矛盾难以调和，无法实现按需照明、从而在保障照明质量的前提下有效降低照明能耗。
城市道路照明系统是重要的城市基础设施，随着城镇化建设的不断推进，城市中路灯的数量越来越多，导致能耗越来越高。据统计，当前我国路灯照明 耗电量约占总耗电量的15%。面对供电的紧张局面， 传统的LED节能已经不能满足大范围节电的需求。
此外，传统城市照明系统的维护和管理需要高昂的成本；而且照明灯杆仅具备单一灯杆功能，与通信设施和公共安全设施等其它公共服务设施同时分布于道路空间，占用了有限的路面资源，影响了交通出行和城市美观，给城市管理带来了困难。
相关的管理部门需要更高效的管理和节能方案，实现城市道路照明的科学管理和绿色节能。智能路灯作为智慧城市建设的重要组成部分，将发挥更大的作用。城市日益增长的公共照明规模与落后的传统管理方式产生了剧烈矛盾，传统管理方式的弊端主要体现在以下几个方面。
1)监控管理方式相对粗放。目前国内的城市道路照明系统大部分没有采用网络化监控管理，传统的“三遥”(遥控、摇信、遥测)系统只能以区域为单位对照明设备进行远程开关灯控制，只实现了回路级别的采 集和控制，多数路灯的开、关控制仍由每台变压器(配 电箱)分散控制，这种管理方式对单灯运行情况无法实时、准确监控，出现灯具故障无法及时反馈到监控中心，不能实现智能化监控和精细化管理；另外也不能对故障处理情况实时跟踪、分析，影响照明生产管理考核，以至影响管理的决策判断。
2)能源消耗偏大。目前大部分城市都会开启城市景观照明来装扮城市的夜晚，但缺少灵活有效的节能控制手段在一定时间段内启动城市景观照明系统，过度照明和照明不足的矛盾难以调和，无法实现按需照明、从而在保障照明质量的前提下有效降低照明能耗。
3)运行维护效率低、成本偏高。目前部分地市的路灯照明系统是通过微电脑时钟控制器来实现开关控制的，每天开关灯时间是固定的，不能按照天气变化自动调整亮灯时间，也不能对临时活动照明控制进行有效地调控，管理方式比较落后，自动化水平不高。由于没有联网控制，意外灭灯、意外亮灯的情况无法在第一时间知晓，许多情况都是在几天后有群众电话投诉，管理部门才知道，无法保证城市的亮灯率。